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运输业是不是已经不再谈“危”色变了

作者:合肥货运公司      发布时间:2021-04-02 10:41:53      作者:合肥航运物流      浏览次数:
  近年来,重大危险货物道路运输事故发生,如2016年四川广南高速7·25起火事故,2017年张石高速5·23事故造成13人死亡。这些事故的发生,造成了极大的伤亡、社会危害和环境污染,也暴露了我国危险货物道路运输管理的诸多问题。

  许多危险货物运输事故从不同角度暴露了我国危险货物道路运输管理在法规标准体系建设、行业监督、企业管理等方面的问题,完善我国危险货物道路运输安全监督体系是一项紧迫重要的任务。

  在法律法规和标准体系建设方面,目前危险货物运输相关制度分散在20多项法规中,相关标准达到100多项,碎片化现象突出。尽管有这么多的法规标准,但仍存在不覆盖危险货物道路运输全链条、重点环节法规标准缺失或需完善、相关标准协调性和统一性、标准不统一等问题,制约危险货物道路运输安全和行业健康发展。


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  在行业安全监督方面,一是我国管理部门之间的功能分裂交叉,没有建立高效协调的分工协作机制。我国危险货运道路运输管理涉及行业管理部门较多,其直接相关部门有交通运输、公安、应急管理、市场监督、环境保护、卫生、工商等11个部门。不同环节由不同部门监督,管理部门之间功能交叉。这种分散管理体制分裂了危险货物道路运输管理流程统一管理的内在要求。由于信息堵塞导致监督漏洞,各部门相互联系,监督难以到达。

  二是行业监管力度弱,技术手段落后。目前危险货物运输监督管理人员配置不足,一般2人左右,多数不是危险货物专业管理人员,无法支持安全监督工作的有效开展。另外,部门管理信息化程度低,无法有效实现职务能力痕迹化、安全监督规范化,监督检查效果大幅度降低,实际监督执行效果不佳。

  三是监督人员素质参差不齐,专业水平必须提高。危险货物道路运输管理是一项技术和专业性强的工作,对行业监督人员的专业能力要求很高。但是,由于缺乏专业化训练,监督人员的业务知识不适应危险货物运输的专业化特征,无法支持许可监督的有效开展。四是危险货物道路运输事故的应急处理能力需要加强。我国专业化应急救援力量分散在各企业及相关政府部门,尚未形成完善的应急救援网络的危险货物应急数据库等信息分散在各部门,内容不完善,资料更新不及时,使用效果不理想,尚未完全分享。

  另外,企业管理也存在很多问题。例如,非法托运、充电源管理不严格、车辆技术状况不符合标准、专业运输能力低、员工安全意识低等。

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